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旺報【特派員蔡浩祥╱北京─海口連線報導】

美國準國務卿提勒森近日表示，美國應阻止中國登上南海人工島礁，為南海問題投下變數。中國南海研究院海洋法與政策研究所副所長閆岩代表院方13日接受《床包旺報》專訪表示，南海問題是中美關係的未爆彈，川普上台後，美軍會更挑釁地在南海發動聯合巡航；菲律賓的立場也是最大變數，北京正密切關注。

有關川普的南海政策，閆岩指出，目前仍不太明朗，但南海已是中美關係結構性問題；可以確認的是，川普上台後並不會收縮對南海問題的干涉，也不會沿用歐巴馬時代的「亞太再平衡」戰略，可能會換個名稱繼續就「航行自由」來炒作南海問題。

越、星是美合作對象

另一方面，就川普上台後，美國是否會加大對南海巡航力度，進一步挑戰中國在南海的存在？閆岩表示，從川普及團隊成員一系列發言和情緒觀察，美軍會更挑釁地發動聯合巡航，並結合周邊國家繼續抵制中國，像越南、新加坡，都可能是川普選擇合作的對象。

「現在南海問題最大變數，就是菲律賓」，閆岩進一步指出，自菲律賓去年發動南海仲裁案後，隨著杜特蒂當選總統，中菲關係趨於和緩，南海問題也隨之降溫，但這是暴風雨前的寧靜；特別是川普當選後，杜特蒂對川普持以正面評價，中菲關係正逐漸升溫，未來動向得密切關注。

北京維持「鬥而不破」

被問及北京將如何應對川普上台後的南海變局？閆岩表示，北京現在就是以不變應萬變，一方面持續倡議透過合作解決問題；另一方面鞏固南海周邊國家的互信、合作。像大陸國務院近日首度發布《中國的亞太安全合作政策》白皮書，就是很具善意的表態。

閆岩認為，由於川普仍未上台，北京還是會堅持南海問題需回歸談判磋商軌道，畢竟中美關係存在許多互補性，南海局勢在川普上台後雖會升溫，川普言行也會刺激南海，但中美在南海不至於擦槍走火，繼續維持「鬥而不破」態勢。

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